中国科协副主席程东红在调研考察广西地质学会座谈会上的讲话
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中国科协副主席程东红在调研考察广西地质学会座谈会上的讲话
(根据在座谈会上讲话录音整理)
作者:黄卫仁    通知公告来源:本站原创    点击数:    更新时间:2014/4/11

      很高兴听了广西地质学会的工作介绍,我对学会是有深厚感情的,在南宁的时间很短,全区100多个自治区级学会,只选了两个学会来进行调研,今天听了广西地质学会工作介绍,感到广西地质学会工作做得很不错。

      中国发展是受到资源制约的,国土资源决定中国发展的模式和速度,国土部近年在中国找矿突破有非常大的成就,国土资源部在青藏高原采用新方法、新理论,指导地质科技工作者找到特大型铜矿,在国家科学技术奖励大会上得了“国家科学技术进步特等奖”。国土资源系统设有多个学会,地质学会对找矿突破有很大贡献。

      刚才在五楼参观了地质学会近年取得的一些工作成果和荣誉证书,看出广西地质学会对广西地质找矿工作的影响力,学会对广西摸清资源家底、对东盟各国的矿产资源开发及资源状况提出很多很好的建议,这些都是对实现科学发展、可持续发展作出的突出贡献。在这里,广西地质学会发挥自身优势,紧紧依靠广西地质科技工作者,瞄准自治区党委、政府提出的发展战略、找矿突破战略,以及中央给广西在发展中的定位,做好资源这盘棋,我觉得工作做得非常出色。因此地质学会被评为自治区民政厅区、科协首批“五A”级学会,被自治区科协在一百多个学会中选定为五个优先支持的学会,这些都是好事。

      今天我和刘阳主任借着到广西来出差这个机会,也感谢叶书记给我们安排了半天时间到学会来学习,这次你们的材料也准备得特别好,有专为我们调研准备的汇报材料,还有张秘书长在你们八届四次常务理事会上的工作报告,不是为我们,也有为常务理事会会议的报告,还有学会的规章制度汇编,做得非常规范,非常好,我会带回去给中国科协学会部,为今后学会改革、发展等作参考和学习的资料。

       中国科协从2011年开始,特别是2012、2013年一直在谋划中国科协学会改革和创新发展,对一些省市的学会做过调研,到天津、上海、江苏都对省级学会做过调研,广西因为路程比较远,每次行程比较紧张,今天下午叶书记安排我们补了一课,在我国西部广西这个具有独特的资源和地质地貌的地方,听广西地质学会的介绍,让我们学到很多。我想问的刚才大家也都问了,并得到了回复。现在我想说,学会的发展面临特别好的机遇,从创新驱动发展战略来说,在国务院2012年发的六号文件中,关于进一步加强国家创新体系建设和科技发展改革中第一次明确提出,充分发挥科技社团在国家创新体系的作用,这是从来没有过的。党中央国务院关于科技体制改革的文件中从来没有这么明确的说科技社团在国家科技体制里它是什么作用?在国家创新体系里面是什么作用?在那个文件里面明确了,是在十八大之前,十八大第一次提出创新驱动,同时把创新驱动体制写进十八大报告中。2013年十二届全国人大就把创新驱动变成国家战略。从中央文件到国务院提出的机构改革、职能转变方案里,都提出要优先支持科技社团发展,优先支持科技社团发展也是政府职能转变和加强社会建设的一个重要举措。新一届政府在李克强总理的领导下,提出要简政放权,目前,已经减少和下放了三百多项原来由中央政府有关部门负责的职能、国务院有关部门掌握的职能审批,有的就直接取消了,有的下放给下级部门。去年,国务院又下发了地方政府机构职能转变意见。也就是说原来由政府在做的事情不应该由那么高级的政府做的,应该放给下级政府,或者政府就不应该提供这些服务,而是让社会来提供这些服务,但是如果这些服务做不好,老百姓还是要找政府。所以在这个时候,中央就给中国科协一项任务,中国科协包括省级科协要积极支持和指导所属学会承接政府职能转移、承接跟科技评价相关的公共服务职能。这件事,变成无论是从创新发展战略还是十八大、十八届二中、三中全会提出的全面改革,就是要求学会要承接政府职能转移。我特别高兴的看到广西地质学会目前已经在做了,广西国土资源厅已经把一些评价性的、制定地方以及行业标准性的技术性比较强的任务交给了学会,这个是符合改革方向的,而且无论是试点、探索、积累也好,这些都特别宝贵。这件事情从习总书记到李克强总理到刘云山书记对我们科协都有指示,学会要有序地承接政府转移职能,所以我今天来广西地质学会学习经验,有很大的收获。也特别希望学会理事长、秘书长领导学会在广西国土资源厅领导坚强有力地支持和指导下,抓住机遇,再想想我们广西地质学会还能做些什么?把我们为科技工作者服务和经济社会可持续发展服务结合起来,这个过程,也是我们学会发展的一次新的机遇。自治区科协去年就正式部署了这项工作,从2010年到2012年,中国科协一直在摸索、探索,去年十八大之后,各省也开展了省级学会承接政府转移职能工作的部署,广西区科协非常敏感,动作也非常快。今天下午走马观花看了看广西区五个重点支持学会中的两个学会,都是各有特色,而且今后要给予更多支持。

      学会要提升、提高自身的能力,要使我们的学会成为能负责、能问责的学会,这样政府原来的职能才能够给你,要能负责起来,在你做这件事情的时候,如果出了问题,是可以追究责任的,是能问责的,这样才能够让社会放心,让政府放心,让我们的广大科技工作者放心,而不是交给学会了,有的学会做得不好,只管收钱,卖资质,或者也形成官僚作风,这样就容易坏了我们的牌子。在这个过程中,中国科协特别强调加强学会能力建设,大概就是以下几个能力:一是学会服务创新的能力;二是服务社会和服务政府的能力;三是服务科技工作者的能力;要把我们广西地质学会所在的国土资源领域里面的地质找矿科技工作者服务好,调动起他们的积极性;四是自身发展、自身改革的能力;这是一个需要长期做的能力建设。当前中国科协在国家财政的支持下,对于提升这四个能力做得好的全国学会将给予支持,同时,自治区科协在自治区党委政府支持下对优先选出的学会,在提升这四个能力建设要给予支持,中国科协对这个方面做得好的省科协给予奖励。其目的就是希望在“十二五”能够有一批像广西一百多个学会里选出的五个学会,到“十二五”末成为很突出的代表,让政府、社会、科技工作者看到这样是榜样,中国科协也选了45个学会,在“十二五”末成为标杆学会,希望在“十三五”,伴随着整个国家提出的治理能力的建设,也把科技社团的服务创新、服务可持续发展、服务科技工作者的能力,真正成为国家创新体系里一个重要的板块。

      最后,特别高兴就是为广西地质学会作为广西的五个优先支持、优先发展的学会之一,我们相信地质学会有这么好的基础,在自治区科协领导下,在广西国土资源厅的大力支持下,一定会不辱使命,同时,为了我们整个学会的改革和发展,为我们整个社团组织建设,我们也期待从自治区科协这里听到广西地质学会更多的经验以及你们今后的发展。再次感谢吴总、感谢广西国土资源厅对我们学会的支持。

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